徐林生

8月1日，陕西汉中城固县三合镇政府登报称，干部鲁某强8年多前擅自离岗至今未上班，通知其限期返岗，逾期不归则解聘。8月4日，记者从三合镇政府、城固县人社局获悉，公告属实，鲁某强系事业编制人员，疑失联多年，其离岗后工资已停发。（8月4日 极目新闻）

公告显示，鲁某强于2016年12月擅自离岗，至今一直未到单位上班。在此期间，单位以各种方式与其联系未果。现公告通知其于2025年8月10日前返岗，如逾期不归，单位将按相关规定予以解聘，一切后果由本人负责。

城固县人社局一名官方人士称，如果鲁某强没有按照公告要求的时间返岗，将进行下一步的解聘流程。县人社局一直在与三合镇政府沟通此事，但镇政府联系不上鲁某强，解聘手续无法办理。经核查，自鲁某强擅自离岗后，他的工资、养老、医疗等福利就停发了。

近年来，公职人员长期擅离岗位被登报公告要求返岗事件，时有所闻。但是，像上述干部脱岗8年多才登报的，还不多见。表面看，这是对涉事干部负责，也是履行解聘程序。实际上，此举暴露了相关单位不作为、不担当等问题，值得关注。

据报道，多年来，镇政府既联系不上鲁某强，也打不通他预留的电话，询问他的家人及以前的熟人，仍不知他的去向。一个属于事业编制的干部擅离岗位多年，其单位称以各种方式联系未果，在移动互联时代，这种说法的可信度其实不高。单位有心寻找一个员工，可打电话，可书面通知，也可派人上门，必要时还可请求公安机关协助。也就是说，只要尽职尽责，办法总比困难多，不至于花了8年还是联系未果。

《事业单位人事管理条例》第十五条规定：“事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。”通常而言，各个事业单位的内部人事管理制度，以及其与每个干部签订的聘用合同，同样包含条例规定内容。

可见，在鲁某强擅自离岗超过15天后，其单位即可启动解除聘用合同程序，如：收集固定证据、向涉事干部送达《限期返岗通知书》、征求单位工会意见、经领导班子集体讨论通过后出具《解除聘用合同通知书》、送达解聘文件。即使单位认为有登报公告必要，早在2017年即可实施，也没理由拖了8年才发布公告。

值得注意的是，在一些单位看来，如果有人员擅自离岗，只要停发工资、停缴社保、不“吃空饷”，就万事大吉。殊不知，公职人员长期脱岗，暴露的是单位制度空转背后的管理惰性、监督失效以及问责疲软等深层次问题。在这些案例中，规章制度沦为“稻草人”，形同一张废纸，不可避免消解群众对“规则面前人人平等”的信任基础，并最终损害干群关系及组织形象，这才是问题严重性所在。

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来源：红网 徐林生