完不成的催缴任务只能自掏腰包，实现不了的任务指标只能“拉人头”造假……形式主义给基层带来“不能承受之重”，基层干部为完成“摊派”任务，只能奇招迭出。

部署分解任务、层层抓好落实，做工作离不开上下协同。但有的单位为完成自身考核目标，不管分内分外，统统通过指令将任务逐层摊派至基层，“一转了之”“一分了之”，这本质上是政绩观错位、责任心缺失的表现。

基层不是个“筐”，不能什么都往里装。怎样让基层有依据、有底气对乱摊派说“不”？关键是要实现“责权一致、责能一致”。明晰基层该干什么事、应担什么责，划出边界，列明清单，才能管住向基层乱伸的“手”，堵住向基层乱开的“口”。

让职责归位，给基层松绑。上级敢于担当、勇于负责，才能形成以上率下的扎实作风；基层减去负担、轻装上阵，才能腾出更多时间和精力为民办实事。 （徐雷鹏）