黄思琪（天津师范大学）

据九派新闻报道，近日，甘肃庆阳正宁县一处有着30年历史的公厕被改建为咖啡店，尚未营业便因审批问题被查封，产权复杂的背后，暴露的是公共资源使用边界模糊、审批流程监管缺位的深层问题。这场看似简单的“空间改造”，实则是对公共利益的漠视，更是对城市公共设施规划与管理的一次警示。

公厕作为城市基础公共服务设施，其核心属性是满足公众基本需求，产权与用途变更本应置于严格的监管与公开的决策之下。从公共利益维度看，该改造行为跳过了必要的民意征询环节——30年的公厕早已成为周边居民生活的一部分，其突然“变身”咖啡店，直接剥夺了居民对公共资源使用的知情权与监督权，本质上是对公共权益的侵占。从审批监管角度看，“产权有两块，比较复杂”的回应，恰恰折射出相关部门在前期审核中的疏漏：公共设施用途变更需经过规划、住建、城管等多部门协同核查，若任一环节严格把关，便不会出现“装修一个月后才因手续问题查封”的被动局面，这无疑是对行政资源的浪费，也损害了政府部门的公信力。

更值得警惕的是，此类公共设施“私用化”的尝试，若未被及时制止，可能引发连锁反应。一方面，会让公众对公共资源的“公共属性”产生质疑——当本应服务大众的公厕、公园、社区服务站等，可被轻易变更用途，城市公共服务的稳定性将荡然无存。另一方面，也可能催生“钻政策空子”的投机心理，部分商家或个人利用产权模糊、审批漏洞，将公共空间转为盈利场所，进一步挤压普通民众的公共活动空间。

要杜绝此类现象，需构建“事前严审、事中监督、事后追责”的全链条监管体系。首先，相关部门应明确公共设施产权与用途变更的刚性流程，将民意征询、专家论证纳入前置环节，确保每一步操作都公开透明，杜绝“暗箱操作”。其次，住建、城管等部门需建立联动核查机制，对正在进行改造的公共设施加强巡查，一旦发现违规变更用途的行为，立即叫停并依法处理，避免“既成事实”后再整改的被动局面。最后，应畅通公众监督渠道，通过政务平台、举报热线等方式，鼓励民众对公共资源滥用行为进行监督，让公共设施真正回归“服务公众”的本质。

城市的温度，藏在每一处触手可及的公共设施里。公厕虽小，却是衡量城市文明与治理水平的重要标尺。唯有守住公共资源的使用边界，严格把控审批与监管的每一道关口，才能让公共设施真正服务于民众，而非成为少数人“逐利”的工具。

本文为红辣椒评论原创文章，仅系作者个人观点，不代表红网立场。转载请附原文出处链接和本声明。

来源：红网 黄思琪