“律师送给市司法局副局长60万元后，当上律协会长”“多个学会协会成立100多家分会，不少分会业务边界模糊”“两年内召开160场学术会议，违规收取企业赞助8.2亿元”……随着反腐力度纵深推进，学会协会不容小觑的“准公权力”，以及通过“准公权力”变现的问题引发关注。（9月3日中国新闻周刊）

统计数据显示，截至今年6月底，全国共有社会组织81.17万个，其中社会团体36.5万个。这一庞大群体，本应是沟通政府与市场、联结行业资源、推动学术交流的重要载体，成为国家社会治理体系中不可或缺的关键力量。

然而，上述报道表明，一些学会协会社团早已偏离公益初心，沦为少数人的“摇钱树”。据中央社会工作部6月数据，今年以来，纪检部门已受理相关违规线索879件、处置736件、立案50件，14人被采取留置或刑事强制措施。遆倩鹤、端小平、张笑宇、权顺基等多名“中字头”社团负责人相继落马。涉案人员层级之高、波及面之广，击碎了“社团是清水衙门”的刻板认知。

归纳起来，学会协会的违规操作主要有四种：一是头衔批发、明码标价，大量增设副会长、常务理事、分会主委等职位，按层级收取高额会费，把社团职务变成可交易的稀缺商品；

二是‌学术搭台、生意唱戏，密集举办各类学术会议，并以品牌推介、冠名赞助等名义向企业摊派费用，某“中字头”学会两年办会160场、收入赞助费8.2亿，即为典型案例；

三是转包牌照、坐收渔利，把分会设立资质当成可倒卖的资源，企业只要缴纳高额年费就能“认领”二级机构，并任由其以行业权威名义违规开展评比、认证、授牌等活动；

四是权力寻租、暗箱操作，利用资质认定、职称推荐、行业评审等行政延伸职能，大搞“圈子评审”、有偿评比、“免考卖证”，甚至出现利益输送“家族化”乱象。

这些违规行为危害甚大。它们不仅扰乱行业竞争秩序、侵蚀学术生态根基、透支社会公信力，而且扰乱市场秩序、破坏营商环境，最终对公共治理体系构成深层次冲击。

学会协会乱象频发，源于监管边界长期模糊不清。学会协会实际上承接了政府转移的部分公共权力职能，然而与之配套的监督制约机制却严重滞后甚至缺位。掌握相应权力的负责人可以“近水楼台先得月”，为权力寻租留下巨大空间。

8月1日施行的《社会团体分支机构、代表机构管理办法》，以及同步修订的《社会团体登记管理条例》，正是针对上述漏洞出台的刚性约束政策，通过禁止地域性分支机构、资金统一归集总账户、强制合并业务重叠机构等方式，填补了以前的监管空白。

学会协会是政府与市场的桥梁，绝非少数人的“自留地”，更不是法外之地。“靠会吃会”这门“生意经”该念到头了。