近日，荔枝新闻记者暗访西安、大理、三亚等地多家私人影院，发现多家影院“变味”严重，从一开始的“私密观影空间”异化为进行“有偿陪侍、色情交易”的“灰色地带”。据记者了解，一些店家会直截了当地拒绝顾客的正常观影诉求，并告知本店只提供“特殊服务”。在各大团购平台上这些私人影院也会使用“特殊词条”来吸引其目标客户。

提到私人影院，大家心中的第一印象应该是一个温馨、舒适、有安全感的私密观影场所，然而现在的私人影院却与其“初衷”背道而驰。本应受到多部门多方面监管的娱乐场地，却能在公开团购平台上发布“特殊词条”，成为色情交易监管盲区的“灰色地带”，这到底该向谁问责？

对外以“观影”为噱头吸引流量，实际却是利用“过夜”“陪侍”等特殊服务进行牟利，其平台上发布的不同价格其实暗示了所提供“服务”的不同档次。相较于KTV等传统的娱乐场所，私人影院私密性更高，监管存在更多模糊地带，这降低了其违法成本。同时，网络平台“默许”这类店家的存在，利用模糊词条为其提供了生存空间。这类“灰色地带”的存在，不仅是对法律的漠视，也违背了公序良俗；其模糊的界定标准也容易诱导青少年误入歧途，而不完善的实名登记制度，更是增加了社会治安治理的成本。

监管缺位的责任又该落到谁的头上？从监管责任上来看，娱乐场所的监管应由文化部门负责，社会治安管理应由公安机关负责，营业执照审核应由市场监管部门负责。但私人影院属性复杂，这就导致多方监管部门权责模糊，难以实施有效的监管。

同时网络平台的责任缺失，平台对于违规商家仅作标注却不下架，对于一些敏感词汇也是“睁一只眼闭一只眼”。监管缺失让该行业的违法成本减少，这会进一步助长这类违法违规行为的蔓延，最后加大监管治理难度，形成恶性循环。

想要实现有效管理，必须推动私人影院监管由多头监管向协同治理转变。针对私人影院的复杂属性，联合文化、公安等多部门联合协同执法将其纳入全方位监管范畴。网络平台也应承担相关责任，严格审核店家发布内容，禁止违规商家上架商品，如果网络平台多次“纵容”，相关部门也应对平台进行处罚。

同时，针对店家实名不规范，地址隐蔽等特点，应采用技术赋能，强制商家进行网上实名登记，上传店面地址与环境，规范登记人员情况，做到精准管控。

“私人影院”变“特殊场所”并不是个例，这也恰恰反映了监管体系疏于“更新”，未能跟得上新兴业态发展的步伐。只有监管体系不断完善才能打破该类行业发展的恶性循环。只有建立协同共治的格局，才能让私人影院回归为安心私密观影的场所，而不是沦为特殊交易的“灰色地带”。

来源：红网 段美妍